Aqbeż għall-kontentut

Speaker (politika)

Minn Wikipedija, l-enċiklopedija l-ħielsa
Speakers u uffiċjali li jippresjedu minn diversi nazzjonijiet tal-Commonwealth jiltaqgħu għal Konferenza tal-Ispeakers u l-Uffiċjali tas-Sedja tal-Commonwealth f'Wellington, New Zealand, 1984

L-ispeaker ta' assemblea deliberattiva, speċjalment korp leġiżlattiv, huwa l-uffiċjal li jippresjedi mis-sedja, jew il-president tagħha. It-titlu intuża għall-ewwel darba fl-1377 fl-Ingilterra.[1][2]

It-titlu ġie rreġistrat għall-ewwel darba fl-1377 biex jiddeskrivi r-rwol ta' Thomas de Hungerford fil-Parlament tal-Ingilterra.[3][4]

Ir-rwol uffiċjali tal-ispeaker huwa li jimmodera d-dibattitu, jagħmel deċiżjonijiet dwar il-proċeduri, iħabbar ir-riżultati tal-voti, u affarijiet simili. L-ispeaker jiddeċiedi min jista' jitkellem u għandu s-setgħat li jiddixxiplina lill-membri li jiksru l-proċeduri tal-kamra. L-ispeaker ħafna drabi jirrappreżenta wkoll lill-istituzzjoni personalment, bħala l-vuċi tal-istituzzjoni f'ċerimonji u xi sitwazzjonijiet oħra.[5]

Speaker normalment jippresiedi l-kamra ordinarja jew t'isfel, fil-każ ta' parlament bikamerali. Jintużaw stili differenti biex jirreferu għal dawk li jippresjedu kmara superjuri jew Senati.

Konvenzjonalment, il-persuna fir-rwol tal-ispeaker hija normalment indirizzati fil-Parlament bħala 'Mister Speaker' jekk raġel, jew 'Madam Speaker' jekk mara. Xi drabi jintużaw modi oħra ta' indirizz li prinċipalment huma ekwivalenti għal chairperson (fil-Malti tintuża ukoll il-kelma sedja) jew president. Ħafna korpi għandhom ukoll speaker pro tempore (jew deputy speaker, inkella viċi president), maħtur biex jieħu tmexxija tal-kamra meta l-ispeaker ma jkunx disponibbli.

L-ispeaker huwa komunement appoġġjat mill-'uffiċċju tal-ispeaker'.

Eżempji ta’ speakers madwar id-dinja:

Il-president tal-Assemblea Nazzjonali tal-Armenja huwa l-ispeaker fl- Assemblea Nazzjonali tal-Armenja . Il-formazzjoni ta’ din il-pożizzjoni ġiet stabbilita fl-1 ta’ Awwissu 1918.[6]

L-ispeaker tal-Kamra tar-Rappreżentanti huwa l-uffiċjal li jippresiedi l -Kamra tar-Rappreżentanti Awstraljana, il-kamra t'isfel tal-Parlament tal-Awstralja. Il-president tas-Senat huwa l-uffiċjal li jippresiedi s-Senat Awstraljan, il-kamra superjuri tal-Parlament.

Il-Kostituzzjoni Federali tiddetermina li ż-żewġ kmamar tal-Kungress Nazzjonali, fl-ewwel sessjoni wara li jieħdu l-kariga, għandhom jeleġġu l-"Mesas Diretoras" tagħhom (Bordijiet ta' Presidenza), li jikkonsistu kull wieħed minn president, żewġ viċi presidenti, erba' segretarji u supplenti biex iservu terminu ta’ sentejn, mingħajr il-possibilità ta' ħatra mill-ġdid fl-istess pożizzjoni fl-elezzjoni immedjatament sussegwenti. Minbarra li jivvutaw bħala senaturi jew deputati federali fil-kamra rispettiva tagħhom, iż-żewġ presidenti għandhom ukoll il-vot deċiżiv f'każ ta' parità, iżda n-numru kbir ta' leġiżlaturi (81 fis-Senat Federali u 513 fil-Kamra tad-Deputati, mill-2023). ) tagħmel din l-attribuzzjoni xi ħaġa li rarament tintuża.

Il-president tas-Senat Federali huwa l-uffiċjal li jippresiedi s-Senat Federali, il-kamra ta' fuq. Il-president tal-Kamra tad-Deputati huwa l-uffiċjal li jippresiedi l-Kamra tad-Deputati, il-kamra t'isfel. Il-Kostituzzjoni tiddetermina wkoll li l-president tas-Senat Federali jippresiedi l-Bord tal-Kungress Nazzjonali fis-sessjonijiet konġunti taż-żewġt ikmamar, ir-Regolamenti Komuni tal-Kungress Nazzjonali jirreferu għall-president tas-Senat Federali f'dawn l-okkażjonijiet bħala "President tal- Kungress Nazzjonali”.[7]

Konformi mat-tradizzjoni politika Brażiljana, l-assembleji leġiżlattivi tal-istati (il-Kamra Leġiżlattiva fil-każ tad-Distrett Federali), kollha unikamerali, jadottaw regoli identiċi għal dawk tal-Kungress Nazzjonali, li jeleġġu Bord ta’ Presidenza fost id-deputati tal-istat għal terminu ta’ sentejn fl-ewwel sessjoni wara li jieħdu l-kariga.

Il-president tal-Kamra tad-Deputati huwa l-ogħla awtorità tal-Kamra tad-Deputati. Il-president tas-Senat huwa l-ogħla awtorità tas-Senat taċ-Ċilì.

Iċ-Ċina (kontinentali)

[immodifika | immodifika s-sors]

Fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, il-president tal-Kumitat Permanenti tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu huwa l-uffiċjal li jippresiedi l-Kumitat Permanenti tal-Kungress Nazzjonali tal-Poplu, li huwa meqjus bħala l-ogħla korp leġiżlattiv taċ-Ċina. Kif stipulat fl-Artikolu 84 tal-Kostituzzjoni taċ-Ċina, jekk kemm il-president kif ukoll il-viċi-president ma jkunux disponibbli, u l-Kungress Nazzjonali tal-Poplu ma jkunx jista' jagħżel sostitut għalihom, iċ-chairman tal-Kumitat Permanenti tal-NPC jaġixxi bħala president.

Il-president tal-Kunsill Leġiżlattiv ta' Hong Kong huwa l-ispeaker tal-Kunsill Leġiżlattiv u huwa elett minnu, mill-membri tiegħu. Il-president jippresiedi l-laqgħat tal-Kunsill u għandu biss s-setgħa li jinfurza r-Regoli ta' Proċedura.

Filwaqt li l-membri tal-Kunsill Leġiżlattiv jistgħu jkunu residenti ta’ Hong Kong li mhumiex ċittadini Ċiniżi, il-president jista’ jintgħażel biss minn nies b’nazzjonalità Ċiniża li m’għandhomx dritt ta’ residenza f’pajjiżi barranin.

Il-parlamentariżmu fl-Italja huwa ċċentrat fuq il-presidenti taż-żewġ Kmamar, vestiti fid-difiża tal-membri u tal-assemblea kollha kemm hi;[a] allura "l-ispeaker jistieden lir-rappreżentant tal-Gvern biex ma jiddevjax mir-regoli tal-imġieba parlamentari".[9] Issa l-komunità kostituzzjonali tenfasizza bidliet anke f'dan ir-rwol.[10] Il-president tas-Senat jaġixxi wkoll bħala Viċi President tar-Repubblika "fil-każijiet kollha li fihom il-president ma jistax iwettaq".[11]

Fil-Kanada, l-speaker tal-House of Commons (magħruf ukoll bħala l-Président de la Chambre des communes) huwa l-individwu elett biex jippresiedi l-House of Commons, il-kamra t'isfel, eletta miċ-ċittadini.[12] L-ispeaker huwa membru parlamentari (MP) u jiġi elett fil-bidu ta' kull parlament ġdid minn sħabu MP. Ir-rwol tal-ispeaker fit-tmexxija tal-House of Commons huwa simili għal dak tal-ispeaker f'pajjiżi oħra li jużaw is-sistema ta' Westminster. L-ispeaker ma jivvotax ħlief fil-każ ta’ parità. Normalment, jekk ikun meħtieġ li jivvota, l-ispeaker jivvota favur it-tkomplija tad-dibattitu fuq kwistjoni, iżda fl-aħħar mill-aħħar ma jivvotax biex miżura tiġi approvata.

L-ispeaker tas-Senat ( magħruf ukoll bħala l-President du Sénat ) huwa l-uffiċjal li jippresiedi s-Senat, il-kamra superjuri, li hija maħtura. L-ispeaker jirrappreżenta lis-Senat f'funzjonijiet uffiċjali, jiddeċiedi dwar kwistjonijiet ta' proċedura parlamentari u privileġġ parlamentari, u jippresiedi d-dibattiti u l-votazzjoni fil-"Kamra l-Ħamra". L-ispeaker tas-Senat jinħatar mill- gvernatur ġenerali minn fost senaturi diġà maħtura fuq il-parir tal-prim ministru. L-ispeaker għandu vot fuq kollox. F'każ ta' parità, il-votazzjoni taqa'.

Fuq livell provinċjali, l-uffiċjal li jippresiedi l-leġiżlaturi provinċjali jissejjaħ speaker (président) fil-provinċji kollha ħlief Quebec, fejn jintuża t-terminu "president". L-uffiċjal li jippresiedi jaqdi l-istess rwol bħall-ispeaker tal-House of Commons.

Fi New Zealand, l-ispeaker tal-Kamra tar-Rappreżentanti huwa l-uffiċjal li jippresiedi l-Kamra tar-Rappreżentanti ta' New Zealand,[13] l-unika kamra tal-Parlament ta' New Zealand.[14] Preċedent stabbilit minn parlamenti oħra stil Westminster ifisser li l-membri tal-Parlament iridu dejjem jindirizzaw lill-ispeaker.[15]

Ir-Renju Unit

[immodifika | immodifika s-sors]
Is-Sedja tal-Ispeaker fil-House of Commons tar-Renju Unit (ritratt tas-seklu 19)

Fil-Parlament tar-Renju Unit, l-Ispeaker huwa l-individwu elett biex jippresiedi l-House of Commons eletta. L-ispeaker huwa membru tal-Parlament (MP) u jiġi elett fil-bidu ta’ kull parlament ġdid minn sħabu MP. Il-Membri Parlamentari jeleġġu wkoll tliet Viċi Speakers, magħrufa bħala ċ- Chairman of the Ways and Means u l-Ewwel u t-Tieni Viċi Presidenti (ossija Deputy Chairmen) tal-Ways and Means.

Il-Lord Speaker huwa l-uffiċjal li jippresiedi l-House of Lords. L-uffiċjal li jippresiedi l-House of Lords kien sa ftit ilu l-Lord Chancellor, li kien ukoll membru tal-gvern (membru tal-kabinett) u l-kap tal-fergħa ġudizzjarja. Il-Lord Chancellor ma kellux l-istess awtorità biex jiddixxiplina lill-membri tal-Lords li l-ispeaker tal-Commons għandu fil-kamra t'isfel. Il-Lord Speaker huwa elett mill-membri tal-House of Lords u mistenni jkun politikament imparzjali.

Parlamenti devoluti

[immodifika | immodifika s-sors]

L-uffiċjal li jippresiedi tal-Parlament Skoċċiż huwa l-president, l-uffiċjal li jippresiedi u l-ispeaker tal-Parlament Skoċċiż.

L-llywydd tas-Senedd huwa l-ispeaker tas-Senedd, il-parlament ta' Wales.

L-ispeaker tal-Assemblea tal-Irlanda ta' Fuq jippresiedi l- Assemblea tal-Irlanda ta' Fuq.

F'Singapore, l-ispeaker tal-Parlament huwa l-uffiċjal ewlieni tal-leġiżlatura tal-pajjiż. Bi tradizzjoni reċenti, il-prim ministru jinnomina persuna, li tista' tkun jew ma tistax tkunx membru elett tal-parlament (MP), għar-rwol. Isem il-persuna mbagħad jiġi propost u ssekondat mill-MPs, qabel ma jiġi elett bħala speaker.[16] Il-Kostituzzjoni tgħid li l-Parlament għandu l-libertà li jiddeċiedi kif jeleġġi l-ispeaker tiegħu.[17]

Filwaqt li l-ispeaker m'għandux għalfejn ikun MP elett, irid ikollu l-kwalifiki biex joħroġ għall-elezzjoni bħala kandidat għal MP kif previst fil-Kostituzzjoni.[18] L-ispeaker lanqas ma jistax ikun ministru tal-kabinett jew segretarju parlamentari,[19] u għandu jirriżenja minn dawk il-pożizzjonijiet qabel ma jiġi elett bħala speaker.

L-ispeaker huwa wieħed mill-ftit rwoli fis-settur pubbliku li jippermettu lid-detentur tal-kariga tiegħu jikkwalifika awtomatikament bħala kandidat fl-elezzjonijiet presidenzjali ta' Singapor.[20]

Il-president tal-Kungress tad-Deputati huwa l-ispeaker tal -Kungress tad-Deputati, il-kamra t'isfel tal-Cortes Generales (il-parlament Spanjol). Il-president jiġi elett minn fost il-membri tal-Kungress u huwa, wara r-re u l-prim ministru, l-ogħla awtorità fir-Renju ta' Spanja.

Il-president tas-Senat huwa l-ispeaker tal-kamra superjuri Spanjola msejħa Senat.

L-Istati Uniti

[immodifika | immodifika s-sors]

Iż-żewġ kmamar tal-Kungress tal-Istati Uniti għandhom uffiċjal li jippresiedhom definit mill-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti. L-ispeaker tal-Kamra tar-Rappreżentanti tal-Istati Uniti jippresiedi l-kamra t'isfel tal-Kungress, il-Kamra tar-Rappreżentanti. L-ispeaker, elett mill-Kamra kollha, huwa l-ogħla uffiċjal tal-fergħa leġiżlattiva tal-gvern federali. B’differenza mill-Commonwealth, il-pożizzjoni hija partiġġjana, u l-ispeaker spiss ikollu parti importanti fit-tmexxija tal-Kamra u l-avvanz ta’ pjattaforma politika; Joseph Gurney Cannon, speaker mill-1903 sal-1911, huwa eżempju estrem ta' dan.

Il-viċi president tal-Istati Uniti, kif provdut mill-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti jippresiedi formalment il-kamra ta' fuq, is-Senat . Fil-prattika, madankollu, il-viċi-president ma jidhirx regolarment fil-Kungress minħabba r-responsabbiltajiet fil-fergħa eżekuttiva u l-fatt li l-viċi-president jista’ jivvota biss biex jkisser każ ta' voti ndaqs, xi ħaġa li rari sseħħ minħabba l-filibuster li jipprevjeni l-voti indaqs milli jseħħu f’ prattika. Fl-assenza tal-viċi president, ir-rwol ta' presidenza huwa delegat lill-membru l-aktar anzjan tal-partit tal-maġġoranza, li huwa l-president pro tempore tas-Senat tal-Istati Uniti. Peress li r-regoli tas-Senat jagħtu ftit setgħa lill-president mhux membru tiegħu (li jista' jkun tal-partit ta' minoranza), il-kompitu li jippresiedi fuq ix-xogħol ta' kuljum tipikament jinbidel fost il-membri iżgħar tal-partit tal-maġġoranza.

Fid-disgħa u erbgħin stat li għandhom leġiżlatura bikamerali, l-ogħla pożizzjoni ta’ tmexxija fil-kamra t’isfel normalment tissejjaħ l-ispeaker u l-kamra ta’ fuq hija ġeneralment il-President tas-Senat tal-Istat. F'Nebraska — l-uniku stat b'leġiżlatura unikamerali — is-senaturi jeleġġu senatur wieħed biex iservi bħala Speaker tal-Leġiżlatura ta' Nebraska, li jippresiedi sessjonijiet leġiżlattivi fin-nuqqas tal- Logotenent Gvernatur iżda jżomm is-setgħat tipiċi ta' speakers leġiżlattivi oħra. F'Tennessee, is-senaturi jeleġġu Speakter tas-Senat li jippresiedi s-Senat ta' Tennessee u jservi bħala Logutenent gvernatur.

Il-Yuan Leġiżlattiv huwa l-ogħla korp leġiżlattiv tat-Tajwan. Il-president tal-Yuan Leġiżlattiv jippresiedi l-laqgħat tiegħu u jiġi elett minn fost il-leġiżlaturi, minnhom stess. Sal-1993, il-president tal-Control Yuan kien elett minn u mill-membri bħall-ispeaker ta' korpi parlamentari oħra.

Postijiet simili

[immodifika | immodifika s-sors]

L-uffiċjal li jippresiedi kamra superjuri ta' leġiżlatura bikamerali normalment ikollu titolu differenti bħal Chairman jew President tas-senat, meta l-kamra superjuri tissejjaħ senat, iżda għandhom l-istess dmirijiet. L-Awstralja, iċ-Ċilì, l-Istati Uniti u ħafna pajjiżi oħra għandhom kmamar superjuri b'uffiċjali li jippresjedu bħala "president". F'diversi repubbliki Amerikani, il-viċi president tal-pajjiż iservi bħala l-president tal-kamra ta' fuq. Dan il-mudell mhuwiex universali, madankollu. Xi kmamar taʼ fuq, inklużi dawk tal-Kanada, għandhom speaker.

L-uffiċjal li jippresiedi tal-Assemblea Nazzjonali għal Wales, l-uffiċjal li jippresiedi tal-Parlament Skoċċiż, u l-uffiċjal li jippresiedi tal-Assemblea tal-Irlanda ta' Fuq jaqdu l-istess rwol bħall-speaker.

  1. Mancini u Galeotti isostnu li "f'ħdan il-Kamra, l-eżerċiżżju tal-poter tal-president m'għandu jkollu ebda limitu jew ostaklu".[8]
  1. Stubbs, William (1903). The Constitutional History of England in Its Origin and Development (bl-Ingliż). Clarendon Press.
  2. "History of the Speakership". parliament.uk (bl-Ingliż).
  3. "Journal of the House of Commons: January 1559 | British History Online". web.archive.org. 2007-09-27. Arkivjat mill-oriġinal fl-2007-09-27. Miġbur 2024-08-24.Manutenzjoni CS1: BOT: url-oriġinali status mhux magħruf (link)
  4. Lee Vol 28, pp. 257,258.
  5. "7 things you may not know about Speakers of Parliament". Inter-Parliamentary Union (bl-Ingliż). Arkivjat mill-orġinal fl-2022-03-20. Miġbur 2022-05-04.
  6. Ghazanchyan, Siranush (2 August 2021). "Alen Simonyan elected President of the National Assembly". Public Radio of Armenia. Arkivjat mill-orġinal fl-18 August 2022. Miġbur 9 November 2022.
  7. Under the old republican constitutions, the Vice President of the Republic was, cumulatively, President of the Federal Senate (and of the National Congress). However, the Senators could elect a substitute President in the event of a vacancy of the Vice Presidency.
  8. Mancini-Galeotti, Norme ed usi del Parlamento Italiano, Roma, 1887, p. 97.
  9. "Sanzioni disciplinari nell'ordinamento parlamentare | Giampiero Buonomo - Academia.edu". web.archive.org. 2018-12-11. Arkivjat mill-oriġinal fl-2018-12-11. Miġbur 2024-08-25.Manutenzjoni CS1: BOT: url-oriġinali status mhux magħruf (link)
  10. F. Bilancia, L’imparzialità perduta (a proposito di President di Assemblea parlamentare), in Aa.Vv., Studi in onore di Gianni Ferrara, vol. I, Giappichelli, Torino 2005, pp. 311 ss.
  11. "Constitution of the Italian Republic - Article 86" (PDF). Senate of the Italian Republic (bl-Ingliż). Arkivjat (PDF) mill-orġinal fl-2020-11-18. Miġbur 2022-10-23.
  12. McElligott, William (2020-05-04). A Portrait of Canada's Parliament (bl-Ingliż). ECW Press. ISBN 978-1-77305-618-0.
  13. "Office of the Speaker - New Zealand Parliament". www.parliament.nz (bl-Ingliż). Arkivjat mill-orġinal fl-2022-02-03. Miġbur 2022-02-03.
  14. "Our system of government - New Zealand Parliament". www.parliament.nz (bl-Ingliż). Arkivjat mill-orġinal fl-2017-03-08. Miġbur 2022-02-03.
  15. "Chapter 5 Speaker of the House of Representatives - New Zealand Parliament". www.parliament.nz (bl-Ingliż). Arkivjat mill-orġinal fl-2022-02-03. Miġbur 2022-02-03.
  16. Lee, Min Kok (8 January 2016). "Halimah Yacob to be renominated as Speaker of Parliament: 7 things you may not know about the post". The Straits Times (bl-Ingliż). Arkivjat minn l-oriġinal fl-7 August 2017. Miġbur 7 August 2017.
  17. Constitution of the Republic of Singapore, Art. 40(2).
  18. "Speaker of Parliament". Parliament of Singapore. Arkivjat minn l-oriġinal fl-7 August 2017. Miġbur 7 August 2017.
  19. Constitution of the Republic of Singapore, Art. 40(2).
  20. Constitution of the Republic of Singapore, Art. 19(3)(a).